天水市“畅谈展望”活动实施方案 - 通知公告

    为了贯彻落实习近平总书记关于老干部工作的重要指示和全国、全省有关会议精神，深化为党和人民事业增添正能量活动，根据省委老干部局《关于深入开展“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”活动实施方案》要求，结合我市实际，制定本实施方案。

    一、重要意义和总体要求

    党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央带领下，党和国家各项工作取得新的重大进展，特别是全面从严治党取得重要阶段性成果。更重要的是十八届六中全会确立了习近平总书记的核心地位，党的事业有了更加坚强有力的保障。今年下半年，党的十九大将要召开，这是全党全国各族人民政治生活中的一件大事，国际国内高度关注，各种不和谐声音可能会随之出现。在这种情况下，调动各方面积极因素，凝聚力量和智慧，保持人心稳定、思想统一、社会和谐至关重要。中央组织部部署开展“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”活动，目的就是组织离退休干部充分发挥政治优势、经验优势、威望优势，全方位谈好十八大以来全党全国及全省全市的新成就新气象新变化，在思想政治建设、舆论宣传引导、优良传统传承、社会风气净化等方面积极发声、扶正祛邪，深层次表达好老同志爱党忧党兴党护党的真诚愿望以及对党和国家事业发展的意见建议，为党的十九大和省第十三次党代会胜利召开营造良好的舆论氛围。

    开展“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”活动,要以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实全国老干部工作“双先”表彰大会、全国老干部局长会议和全省“畅谈、展望”动员部署会议精神，突出迎接党的十九大和学习贯彻十九大精神主线，以“畅谈、展望”为主题，牢牢把握正能量价值取向，通过开展系列活动，进一步凝聚全市离退休干部的思想共识，强化责任担当，切实把思想和行动统一到党中央和省、市委的科学判断和决策部署上来，把智慧和力量凝聚到推动“四个全面战略”上来，为党委政府加油鼓劲，为事业发展点赞喝彩，为工作大局凝心聚力，使广大老干部真正成为助力党落实新发展理念、促进改革发展稳定、密切联系群众、弘扬社会主义核心价值观的重要力量。

    二、活动内容和载体形式

    紧扣活动主题，结合当地实际，突出各自特色，创新方式方法，组织离退休干部谈变化、迎盛会、聚合力、促发展，帮助老同志释放对党无限忠诚的深厚感情，引导老同志为党的事业发展鼓劲加油、建言献策，传播好声音，传递正能量，为维护大局作出贡献。

    （一）开展“畅谈新变化，建言十九大”活动。结合全市实际，采取市、县（区）、乡（镇）三级联动、全面覆盖、分级负责、同步进行的方式，分领域、分行业、分层次、分节点组织离退休干部开展座谈访谈、调研建言、研讨交流等活动。座谈访谈，要围绕“增强四个意识与推进全面从严治党” “精准扶贫与全面小康”“深化改革与民生改善”“反腐倡廉与作风建设”“生态文明与环境治理”“家风家训与社会文明”“特色文化与传承发展”“民族团结与社会和谐”等专题，重点畅谈十八大以来党中央治国理政的新战略新思路新理念，畅谈以习近平同志为核心的党中央带领全党全国各族人民全面建成小康社会的坚强决心与历史担当，畅谈全国全省全市近五年以来的巨大变化和发展成就。通过座谈访谈，谈出主旋律、谈出正能量。调研建言，要市、县（区）同步进行，分别组织政治上强、有思想见解、敢于真实表达意见的老同志参加调研建言，广泛听取老同志的意见和心声。研讨交流，要在访谈座谈、调研建言基础上，市、县（区）、市直单位分别组织召开有深度、有影响的研讨交流会，邀请部分离退休干部从理论实践和切身感受，深入畅谈发展变化，交流心得体会，深化思想认识，凝聚广泛共识，推动畅谈建言活动向深度拓展，向广度延伸。

    （二）开展“看发展、晒幸福、赞变化”主题征文活动。言为心声、以文抒怀。围绕“我看十八大以来这五年”这一主题，市、县（区）、市直单位要通过举办形势报告会、通报经济社会发展情况、组织参观考察城乡重点建设项目等活动，广泛动员离退休干部把亲眼目睹到的发展变化、亲身感受到的幸福生活和对今后发展的热切盼望，通过诗歌、散文、建言文章体现出来，以表达老同志对以习近平同志为核心的党中央的坚决拥护和坚定支持，对党的十八大以来全国上下巨大变化的欣喜振奋之情，对党和国家事业发展的意见建议，对老有所为、奉献余热的满腔热忱。市委老干部局将对评选出的优秀征文和先进组织单位进行表彰奖励。

    （三）开展“网上讲好故事发好声音”活动。通过网站、微博、微信、QQ等形式，组织引导离退休干部在主流网站和移动平台上开展热议评议活动。把握好党的十九大及省第十三次党代会召开两个时间节点。召开前，采取多种形式，畅谈十八大以来的发展变化，为党和政府点赞喝彩，弘扬社会正气，澄清模糊认识，疏导公众情绪，营造风清气正的网络舆论声势。召开后，以离退休干部网宣员为主要力量，引领带动更多的老同志在主流网站互动平台上积极宣传、热议评议会议精神，把党的声音传播好，把社会进步的主流展示好，把人民群众的心声反映好，把全党全社会的思想和行动统一到会议精神上来，把智慧和力量凝聚到推动党和国家各项事业发展上来、凝聚到推动全市改革发展稳定的大局上来。

    （四）开展“三进五讲”活动。组织引导离退休干部开展“进学校、进社区、进农村，讲红色传统、讲核心价值、讲家风传承、讲政策形势、讲发展变化”活动。通过宣讲报告、互动交流、现身说法，让有理想的讲理想、作风正的讲作风、有经验的传经验、技术好的传技术，释放传递正能量。组织老同志进中小学校园，重点讲红色传统、讲社会主义核心价值观，教育中小学生继承革命传统、树立远大理想，爱党爱国、文明守纪，勤奋学习、增强本领。组织老同志进社区，重点讲社会主义核心价值观、讲传承家庭好家风，教育引导居民树立良好的社会公德、个人品德、职业道德、家庭美德，热心公益、增进和睦，遵守法纪、崇尚文明，努力建设和谐社区。组织老同志进农村，重点讲政策形势、讲发展变化，宣传党中央全面建成小康社会的坚强决心，宣讲党的惠民政策和农村发生的巨大变化，传授致富技能，倡导文明新风，教育引导农民不忘党的恩情，树立科学发展理念，增强脱贫致富信心，苦干实干增加收入，为全面建成小康社会鼓劲加油。

    （五）举办“抒情怀、表心声、迎盛会”系列活动。突出劳动节、建党节、国庆节等重要节点，组织策划一系列主题鲜明、丰富多彩、喜闻乐见、影响广泛的节庆活动。通过举办书画展、摄影展、朗诵会、文艺汇演等形式，抒发情怀、表达心声、展示风采、喜迎盛会，为党的十九大和省十三次党代会的胜利召开营造良好社会氛围。市委老干部局将举办全市离退休干部“天水印象—我眼中的最美”摄影展和“夕阳红、翰墨情、家乡赞”书画展。由天水老年大学牵头，举办全市离退休干部“晚霞映龙城、歌舞迎盛会”文艺汇演。由市老干部活动中心牵头，举办“不忘初心、永葆青春”诗歌朗诵会。通过这些活动，充分表达老同志爱党、爱国、爱人民、爱家乡的情怀，讴歌新生活、赞颂新变化、传递正能量。各县区要提早部署安排，精心组织开展活动，按时选送作品和节目参加全市展演。

    （六）举办“最美老干部”事迹宣传活动。深化“最美老干部”宣传活动，筹划全市“最美老干部”的先进事迹展，组织在市上和县区进行宣传展示活动。同时，组织开展“老干部正能量”巡回宣讲报告活动，深入宣传老同志不忘初心的政治本色，豁达乐观的阳光心态，积极向上的精神风貌，乐于奉献的高尚情操，艰苦奋斗的优良作风，给全市干部群众树立榜样，向全社会传递正能量，影响带动更多的老同志积极投身“畅谈、展望”活动。

    三、方法步骤和时间安排

    “畅谈、展望”活动坚持统一节点，坚持全面覆盖、全员参与，上下联动、协同发力，形成同声畅谈、同频展望的生动局面。各县区、有关单位要准确把握工作节奏、合理摆布力量，制定时间表、路线图、任务书，切实把活动谋划好、组织好、实施好。

    （一）动员部署阶段（1月至2月）。召开不同层面会议，抓好学习宣传，凝聚思想共识。及时向市委和市委组织部汇报，争取把“畅谈展望”活动列入全市组织工作要点，在全市组织工作会上安排部署。制定印发《天水市深入开展“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”活动实施方案》，明确重要意义、总体要求、活动内容、载体形式、方法步骤、时间安排及保障措施，对全市活动开展进行安排部署；各县区、市直单位根据《实施方案》要求，结合各自实际，细化工作方案，召开动员会议，统一思想认识，强化行动自觉，部署开展工作。

    （二）组织实施阶段（3月至9月）。各县区、市直单位根据活动内容安排，细化工作任务，明确责任要求，全力组织实施。3月至4月，组织举办形势报告会和政情通报会，围绕专题开展座谈访谈活动，启动开展“看发展、晒幸福、赞变化”主题征文活动。4月底，召开主题活动推进会，掌握面上情况、分析查找问题、提出对策措施，推动活动深入开展。5月，组织市直离退休干部参观考察重大项目建设。组织专题访谈、座谈讨论、网上发声等，形成热议省第十三次党代会胜利召开，学习贯彻会议精神的高潮。6月，市、县（区）两级召开专题研讨交流会，层层提炼研讨交流成果。组织开展“建言十九大”专题调研活动，采取发放调查问卷、召开座谈会、实地走访调研等形式，广泛听取老干部的意见和建议，推动“畅谈展望”活动深入开展。7月初，举办全市离退休干部书画展和诗歌朗诵会。9月底，举办全市离退休干部摄影展和文艺汇演。

    （三）总结评议阶段（10月）。各县区、市直单位对活动开展情况进行全面总结，认真撰写有思想、有观点、有内容、有深度的专题报告。市委老干部局将结合调研督查情况、专题汇报情况等进行综合评议，对活动成效明显的县区、单位提出表彰奖励意见。

    （四）完善机制阶段（11月至12月）。认真总结、宣传推广活动中的好经验、好做法、好举措。建立情况通报、调研督查、效果评估、激励保障等长效机制，使有效做法制度化，成功经验长效化，努力把活动成果转化为推动老干部工作再上新台阶的实际成效。党的十九大召开后，按照中央和省、市委的统一部署，迅速组织老同志学习领会十九大精神，进一步把正能量活动引向深入。

    四、保障措施和具体要求

    开展“畅谈、展望”活动，客观有需要、主观有愿望、工作有基础，时机好、主题好、氛围好。各县区、有关单位要高度重视，认真谋划组织，采取有力措施，深入扎实推进，抓小抓细抓实，确保活动有声有色、取得实效。

    （一）切实加强领导。各县区、市直各单位要把“畅谈、展望”活动作为一项重大政治任务，摆到突出位置，提上议事日程，深刻领会活动的重要意义和价值所在，全面把握活动的丰富内涵和基本要求。切实加强组织领导，进一步充实完善市、县（区）两级正能量活动领导小组，成立工作机构，配强工作力量，强化工作措施，明确工作目标，细化工作任务，靠实工作责任，全力抓好活动开展。

    （二）认真谋划组织。各县区、市直各单位要根据中央和省、市委统一安排，结合各自实际，紧扣主题主线，精心设计载体，认真组织实施，找准活动的切入点和结合点，把握老干部的兴奋点和关注点，不换频道、不搞形式，既要做好规定动作，又要体现各自特色；既要杜绝跑题偏题，又要防止面面俱到，力争抓出品牌，抓出影响。重视发挥离退休干部党组织、关工委、老干部活动中心、老年大学、老年社团协会及社区的主阵地作用，率先垂范、带头创新，整合资源力量，强化活动牵引，增强活动实效。

    （三）注重宣传发动。采取多种形式，及时组织老干部工作者和广大离退休干部抓好学习宣传，深刻领会开展活动的重要意义，准确把握总体要求、活动内容、载体形式、具体措施，提高认识、凝聚共识，把思想和行动统一到活动上来。高度重视活动的宣传工作，充分运用党报党刊、广播电视、门户网站等主流媒体和手机短信平台、微博、微信等大众媒体，开辟专栏、开设专题，扩大宣传范围，形成舆论覆盖。在活动推进中，把握好时间节点，切实把活动的重大部署、重点行动、典型经验宣传好，提升活动的影响力、感染力。

    （四）坚持抓点带面。坚持抓点示范、以点带面的工作方法，市上选择天水老年大学和秦州区委老干部工作局作为活动示范点，各县（区）也要相应选择示范点，努力将示范点打造成辐射源，发挥辐射带动效应，推动主题活动全面推进。注重典型引领，重点选择有代表性、有影响力、有说服力的老干部先进典型，通过电视访谈、撰写文章等形式，引领带动更多的老同志积极投身到活动中来。

    （五）强化督促检查。把督导检查作为促落实、见成效的有力抓手，活动起步时要督查发动和开展情况，推进中要督查面上落实情况，结束时要督查活动取得成果。通过督查，及时发现和整改问题，总结和推广经验，通报和调度相关工作，层层传导压力、层层落实责任。继续推行领导包抓责任制和定期报告制度，加大协调督导力度。市、县（区）委老干部局要全程参与，全程跟进，跟踪问效，一抓到底。

    （六）统筹协调推进。要把“畅谈、展望”活动与贯彻落实“中办3号”和“省委办91号”文件精神结合起来，与深化“两学一做”学习教育结合起来，与加强离退休干部党组织建设和思想政治建设结合起来，与为老同志办实事、做好事结合起来，突出重点、综合发力，统筹兼顾、协调推进，以活动实际成效推动老干部工作上台阶、上水平。

                               中共天水市委组织部    中共天水市委老干部工作局
                                                  2017年2月20日